公务车系统 | 我为政府网站找错 | 收藏网站
最新公开
当前位置: 首页 > 最新公开> 正文
深入学习宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》

发布时间:2018-06-01 17:13来源:今日左云点击:1993

  十三届全国人大一次会议通过并公布施行《中华人民共和国宪法修正案》,是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策,具有里程碑意义。我通过认真学原文、悟精神、知要义,深刻认识到,县人大常委会要深入学习宣传宪法,尊崇宪法、维护宪法,保障和推动宪法贯彻实施。
  一、提高政治站位,充分认识宪法修正案的重大意义
  宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是全面依法治国的总依据。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央形成了一系列治国理政新理念新思想新战略,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,中国特色社会主义进入了新时代。党的十九大提出了一系列重大政治论断,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在全党的指导地位,确定了“两个一百年”的奋斗目标。在这种背景下, 随着对社会主义执政规律认识不断深化,国家的宪法也相应要进行变化。通过这次宪法修改,我国宪法更好体现了广大人民的共同意志和社会主义制度优势,更好适应了提高党的长期执政能力、推进全面依法治国、 推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了有力宪法保障。
  习近平总书记指出,宪法规定的是国家的重大制度和重大事项,在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性。栗战书委员长在深入学习宣传和贯彻实施宪法座谈会上指出,十三届全国一次会议通过的宪法修正案,对于进一步加强以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有十分重要的意义和极其深远的影响。人大及其常委会作为地方国家权力机关,处于社会主义民主法制建设第一线,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,带头学习宪法、遵守宪法、维护宪法,始终坚持以宪法为依据,坚决把宪法精神贯彻到监督、重大事项决定、人事任免、备案审查、代表工作和自身建设等工作的各方面和全过程。
  二、认真学习领会,全面准确把握宪法修正案的核心要义
  一是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。在宪法中把习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观写在一起,确立了其在国家政治和社会生活中的指导地位,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  二是调整充实了中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。把“五位一体”总体布局和建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义强国,实现中华民族伟大复兴,两部分内容调整充实到宪法中,有利于引导全党全国人民把握规律,齐心协力开创新局面,为实现“两个一百年”中国梦而努力奋斗。
  三是完善了依法治国和宪法实施举措。将宪法序言第七自然段中“健全社会主义法制”修改为“健全社会主义法治”,从“制”到“治”,虽然仅有一字之差,但具有一字千金的深刻内涵,体现了党和国家依法治国理念和方式的新飞跃,推进国家治理体系和治理能力现代化。同时将宪法宣誓制度在宪法中确认下来,促进党和国家工作人员,坚持依宪行政意义重大。
  四是充实了坚持和加强中国共产党全面领导的内容。在宪法第一条第二款“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度”后增写“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。我们党从建党之初仅有几十人的小党,发展到今天拥有8900万党员的执政党,是国家的最高政治领导力量。宪法从社会主义制度的本质属性角度对坚持和加强党的全面领导进行了规定,确保党和国家的事业始终沿着正确方向前进。
  五是修改了国家主席任职方面的有关规定。将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同,连续任职不得超过两届”中“连续任职不得超过两届”删去,这是健全党和国家领导体制的重要举措,也是与党的中央委员会总书记、党的中央军事委员会主席和中华人民共和国中央军事委员会主席的任职相统一,有利于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制。
  六是增加了有关监察委员会的各项规定。在宪法第三章第六节后增加一节“监察委员会”,明确了国家监察委员会和地方各级监察委员会的性质、地位、名称、人员组成、任期任届、领导体制、工作机制等,贯彻了党的十八大以来党中央关于深化国家监察体制改革的精神,为成立国家监察委员会和地方各级监察委员会提供了宪法依据。
  增加的其他内容。一是增加“社会主义核心价值观”,“国家倡导社会主义核心价值观,提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德”。二是扩大地方立法权,“设区的市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以依照法律规定制定地方性法规,报本省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行。”三是关于统一战线表述变化,在原来表述的基础上增加了“致力于中华民族伟大复兴的爱国者”的表述。四是关于新型民族关系的修改,宪法序言第十一自然段中“平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强”,修改为:“平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强”等。
  三、维护宪法权威,推动宪法贯彻实施
  加强宪法学习教育。把学习宪法作为履行职责的基本功和必修课,坚持分层分类,采取“专题讲座学、网络在线学、座谈交流学、知识竞赛学、实地参观学、主题宣讲学”等形式。要举办专题讲座,对常委会组成人员、县乡人大工作人员进行培训,组织开展宪法知识竞赛等活动,原原本本、逐章逐条学宪法,真正吃透宪法精神、宪法原则、宪法规定,牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。
  深入开展宪法宣传。通过灵活多样的手段、喜闻乐见的形式,采取“主流媒体广泛宣传、新兴媒体深入宣传、标语展板重点宣传、国家宪法日主题宣传”等渠道,加大宪法宣传,讲好宪法故事。要利用新闻媒体和网站、宣传栏和微信等新媒体平台,加大宪法宣传力度;深入开展宪法进机关、进学校、进乡村、进社区、进企业活动,组织人大代表深入开展“送宪法进万家”活动,让越来越多的群众知晓宪法,推动宪法精神深入人心,带动全社会形成学习贯彻宪法的良好氛围,使广大人民群众真正认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范,而且是保障公民权利的法律武器,使宪法深入人心,内化于心、外化于行。
  加强宪法实施和监督。任何组织和个人都必须尊重宪法权威,都必须在宪法范围内活动,都必须依照宪法行使权力、履行职责,都没有超越宪法的特权。人大及其常委会是宪法法律规定的地方国家权力机关,常委会组成人员及机关干部要充分发挥示范表率作用,把贯彻实施宪法与人大依法履职结合起来,把宪法精神和宪法规定融入到具体工作中。要围绕党委决策部署,以及涉及人民群众切身利益、根本利益、长远利益的重大问题及时作出决议决定,及时通过法定程序选举、任免国家工作人员,落实好宪法宣誓制度,依法推动党委重大决策部署和人事安排落到实处。要加强对“一府一委两院”的法律监督和工作监督,加强规范性文件合法性审查,维护国家法制统一和尊严。要进一步加强和改进监督工作,在提升监督实效上下功夫。要发挥代表主体作用,在代表作用发挥上积极探索,举行人大代表工作座谈会,研究推进代表工作。要加强自身建设,提高人大机关履职能力,努力使人大机关成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。